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我國全民健保制度向為國際讚許及稱羨，健保體制得以永
續經營的重要根基之一，即為總額支付制度的推動及落實。
然而，隨著科技進步及人口老化，國人的醫療需求也日益
增加，全民健保的總額預算，從
91
年的
2
千餘億元，至
107
年增加至近
7
千億元。健保制度所面臨的財務問題，
即為總額支出與保費收入，存在一定的成長率落差。二
代健保為解決此財務危機，以保障民眾醫療權益，乃積極
推動體制改革，全民健康保險會在此時刻因應而生，其肩負原
「全民健康保險醫療費用協定委員會」、「全民健康保險監理委
員會」協定總額及監理健保業務的職責，更被賦予審議健保費率與給
付範圍等任務，以通盤考量健保的財務收支。而如何協定合理的總額，將資源配置最大化，並延
緩對收入面的衝擊，在在考驗健保會委員的智慧。
感謝傅主任委員帶領來自保險付費者、醫事服務提供者、專家學者與社會公正人士及政府機
關等
35
位委員的協力下，在
106
年持續策勵各項健保業務，並配合本部推動的政策，使健保署得
以在「新醫療科技」的預算額度內，新增
22
項醫療服務、
58
項藥品及
84
項特材等給付項目，及在
107
年度總額增編「
C
型肝炎口服新藥」預算，擴大民眾的照護範圍，並配合分級醫療政策，增
編「家庭醫師整合性照護計畫」預算，促進社區醫療群與合作醫院之實質合作、鼓勵開放表別，
強化基層照護能力、輔以醫院總額減少大醫院門診照護案件、調整重症支付標準等協定事項，
促使政策得以逐步落實；更完成
107
年度保險費率之審議工作，圓滿達成所被賦予的各項法定任
務。委員代表不同的團體發聲，難免有歧見，但仍互相尊重，為民眾謀求福祉，努力達成共識，
守護全民健保制度的精神，令人感佩！
本部的權責涵蓋國人的健康促進、預防保健、食品安全、傳染病防治、疾病治療、長期照護
等議題，宜有整體的思維及跨單位的整合，如果前端的防護網相對穩固，相信可以減少後端的照
護費用。健保會委員也有此體現，將安排相關單位進行業務座談，本部及所有同仁基於職責，更
是刻不容緩，會更積極思考如何「處理問題」，進一步「解決問題」，以維護全民健康為依歸，
許全民一個幸福的未來。
衛生福利部 部長
謹識
部長的話
序言
中華民國
106
年
全民健康保險會年報
4
部長的話／主任委員的話